（ 海南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员 刘锋）
建设海南自由贸易港，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措。《海南自由贸易港建设总体方案》的出台，标志着海南自贸港建设正式启航。
海南自由贸易港建设的重要意义
这是中国支持和推动经济全球化、展现大国开放决心和姿态，以实际行动推进人类命运共同体建设的需要。当今世界正在经历新一轮大发展大变革大调整，特别是新冠肺炎疫情冲击下，世界经济形势更加严峻复杂，保护主义、单边主义抬头，经济全球化遭遇逆风和挫折。建设海南自由贸易港，是加快推动中国从商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变，建立开放型经济新体制的根本要求。
这是在更高起点上谋划和推进改革，下大力气破除体制机制弊端，推进国家治理体系和治理能力现代化的需要。当前，改革又到了一个新的历史关头，推进国内改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度显而易见，我国发展面临的挑战前所未有。建设海南自由贸易港，加强改革整体统筹和系统集成，是加快推动国内改革从“单兵突进”向“整体协同突破”转变，打造法治化、国际化、便利化营商环境，推动经济高质量发展，建设现代化经济体系的战略选择。
这是海南更好地融入和服务国家发展战略全局，实现后发赶超和跨越式发展，争创新时代中国特色社会主义生动范例的需要。改革开放40多年来，海南作为我国最大的经济特区，在国家发展战略全局中承担着特殊角色和重要作用。海南在建省办经济特区之初，就筹划建立特别关税区，实施“一线放开，二线管住”的海关特殊监管制度。建设自由贸易港是海南的初心与使命，是海南始终坚持以人民为中心，不断满足人民群众对美好生活的向往，打造美好新海南的重大任务。
海南自由贸易港的发展理念
习近平总书记在G20杭州峰会上指出，“轻关易道，通商宽农，这是建设开放型世界经济的应有之义”，深刻地阐释了当今世界应秉持的开放、合作、共赢的发展理念，展现了中国进一步扩大开放、推动经济全球化的决心与立场。这也是建设海南自由贸易港的应有之义。
一是“轻关”，建立并实施具有国际竞争力的特殊税收制度。按照海南自由贸易港建设的不同阶段，分步骤实施零关税、低税率、简税制，吸引全球贸易和投资流向海南，增强海南自由贸易港的国际竞争力。要积极推进实施商品“零关税”政策，不断优化企业所得税和个人所得税政策，对标国际一流自贸港和中国税制改革的要求，逐步推进简化税制。同时，要加强税收政策监管和风险识别，防止成为“避税天堂”，把海南打造成为国际上极具吸引力和极佳声誉的贸易投资热土。
二是“易道”，加快形成陆海空立体化交通网络，构建基础设施互联互通新格局。加强海南港口、铁路、公路和机场等交通基础设施优化布局与升级改造，高水平谋划和推进5G基站、大数据中心等“新基建”项目，以智慧海南建设为引领打造智慧交通和智能城市网络新样板。积极发力开拓新航线，以建设“四小时、八小时飞行经济圈”为突破口，加快形成海南与东南亚及“一带一路”沿线国家和地区更为便利、通达的互联互通网络，着力打造面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户。
三是“通商”，打造世界一流的营商环境和法治环境，形成商通天下的良好局面。对标国际高标准的贸易规则，加快实施以“零关税”为基本特征的货物贸易和以“既准入又准营”为基本特征的服务贸易制度规则体系，在市场准入、投资准入、公平竞争、产权保护等方面加大开放力度和制度创新，营造公开、透明、可预期的贸易投资环境，加快海南自由贸易港要素集聚和产业集群发展，进一步激发市场主体活力和创新活力，加快形成货畅其流、人畅其行、贸易投资无“币”垒的发展格局。
四是“宽农”，形成人民至上、便民利民惠民为民的经济社会发展新局面。不断满足人民对美好生活的向往，加快推进本地居民购买进口日用消费品税收优惠等新政策的落地实施。加强全岛同城化和城乡一体化建设，大力实施“乡村振兴”战略，着力实现脱贫攻坚目标，进一步缩减城乡差距，推进公平共享，增进更多民众福祉。不仅要让海南人民有强烈的获得感、幸福感，还要让全国人民以及来海南投资兴业、创新创业的各国企业和人才共享海南自贸港建设的红利。
建设海南自由贸易港的价值归宿
建设中国特色社会主义的自由贸易港。海南自由贸易港是中国特色自由贸易港，核心是坚持中国共产党的领导。要把党的集中统一领导贯穿于海南自由贸易港建设的全过程，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用。弄潮儿向涛头立，手把红旗旗不湿。建设中国特色自由贸易港是一项全新的探索，既没有先例可循，又不能简单照搬西方模式，要坚定不移走中国特色社会主义道路，在基本制度层面和意识形态领域恪守底线，确保海南自由贸易港建设方向正确、行稳致远。
建设以人民为中心的自由贸易港。坚持以人民为中心的发展思想，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。海南自由贸易港建设，要着力书写一切为了人民、紧紧依靠人民、由人民来评判的时代答卷。要坚持共建共享的理念，扎扎实实把人民利益体现在海南自由贸易港建设各方面各环节，实现“心往一处想、劲往一处使”，凝聚全民齐心共建的磅礴伟力。
建设包容互鉴、合作共赢的自由贸易港。中国人自古就有“世界大同、天下一家”的哲学观。要践行人类命运共同体理念，加强与“一带一路”沿线国家和地区的交流与合作，让全世界人民以及来海南投资兴业、创新创业的各国企业和人才共享海南自贸港建设的红利，共享中国发展经验和发展机遇，把海南打造成为构建人类命运共同体的载体和高地。