重要成果
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坚定制度自信 推进制度完善

日期:2020.09.21  点击:20  属于:重要成果

(海南师范大学马克思主义学院  赵光辉  副教授)

         在中国特色社会主义进入新时代这一时代背景下,在新中国成立70周年之际,党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。这不仅是以习近平同志为核心的党中央站在新时代这一全新历史方位对中国特色社会主义制度建设进行的一次历史性总结,更是以习近平同志为核心的党中央基于党的十九大所提出的实现现代化强国、实现中华民族伟大复兴奋斗目标所进行的战略性部署。《决定》不仅科学地回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这一时代命题,而且在逻辑与历史、理论与实践的统一中科学地阐释了“坚持和巩固”与“完善和发展”之间的辩证关系,即制度自信之基何为、制度自信之度何在。
        制度自信是经过人民群众制度自觉的发展阶段之后,对制度认识逐渐表现出来的一种自信状态。换言之,制度自信是人们的一种意识,而这种意识“在任何时候都只能是被意识到了存在”即“他们的现实生活过程”。因此,如果制度自信不是建立在逻辑与历史、理论与实践的统一中,即人民群众的现实生活过程中,它将是一个抽象的范畴。
        植根中国大地是制度自信的逻辑前提
        习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话中曾就当代中国的伟大社会变革提出了“四个版”的生动比喻,他认为,“当代中国的伟大社会变革,不是简单延续我国历史文化的母版,不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板,不是其他国家社会主义实践的再版,也不是国外现代化发展的翻版。”在这个意义上,可以说,中国特色社会主义制度,不是五千年中国传统文化简单延续的产物,不是套用马克思主义经典作家设想母版、教条主义的产物,不是照抄照搬其他国家社会主义实践的产物,也不是机械学习国外现代化发展的产物。
       
如果说以上是从反面论述的中国特色社会主义制度,那么《决定》则从正面进行了论述,认为中国特色社会主义制度是中国共产党人带领中国人民把“马克思主义基本原理同中国具体实践相结合”的产物,是“深刻总结国内外正反两方面经验”的结果,是建立在“深厚中华文化根基”即中华传统文化实现创造性转化、创新性发展基础上的。换言之,中国特色社会主义制度是在坚持马克思主义为指导的前提下,具有中国特色、中国风格、中国气派的社会主义制度,是实现社会主义现代化的中国制度构建。我们在中国特色社会主义建设中,不仅完成了社会制度的跨越,而且在生产力的跨越中取得了举世瞩目的成绩。
        总而言之,中国特色社会主义制度是“植根中国大地”的制度,通俗地说,那就是符合当代中国“水土”的制度。唯有符合当代中国“水土”,才能“具有强大生命力和巨大优越性”,才能“深得人民拥护”。唯有“深得人民拥护”,我们才能形成对中国特色社会主义制度的自信状态,这是我们制度自信的逻辑前提。
        显著制度优势是制度自信的历史依据
       《决定》从十三个方面总结了我国国家制度和国家治理体系的制度优势,这些制度优势并不是抽象的综合和概括,而是来自于符合人类历史发展趋势的中国特色社会主义实践的发展历史进程中。这“十三个显著优势”是中国共产党领导中国人民在“百年未有之大变局”中、在“马克思所指明的历史时代”推进社会主义事业的实践过程中所取得的制度优势,这是中国共产党领导中国人民在开启人类“新文明类型的可能性”中所彰显出来的制度优势。
        概述之,如果没有在符合历史发展趋势的实践过程中所形成的制度优势,我们同样无法构建起制度自信。因此,可以说,中国特色社会主义显著的制度优势是我们制度自信的历史依据。
        巨大治理效能是制度自信的实践基础
        在中国特色社会主义道路上,依靠中国特色社会主义制度所取得的巨大治理效能,即我们取得的“历史性成就”,是我们制度自信的实践基础。
        “历史性成就”主要表现在两个方面。一是创造了世所罕见的经济快速发展奇迹。70年来,中国从一个积贫积弱的农业国,一跃而成为当今世界第二大经济体,实现了生产力的快速发展,不仅解决了中国人民的温饱问题,到明年即将实现全面小康社会,而且为世界经济的发展提供了强劲引擎,成为经济全球化的主要推动者。二是创造了世所罕见的社会长期稳定奇迹。长期以来,虽然时代主题依然是和平与发展,但局部动乱依然存在。面对国内外复杂环境,中国维持了长期的社会稳定,为经济发展提供了稳定有序的良好环境。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央领导人民统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,形成了政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一的新局面。
        70年来,我们实现了从站起来到富起来再到强起来的历史性飞跃,党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌都发生了前所未有的变化,我国日益走近世界舞台中央,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景,这是我们实现制度自信的实践基础。
        历史唯物主义的基本原理要求我们随着生产力的发展,要进行生产关系的调整,进而推进制度的完善。这就说明制度自信在本质上包含了两层内涵,一方面我们要始终坚持和巩固中国特色社会主义制度,另一方面要不断完善和发展中国特色社会主义制度,完善和发展中国特色社会主义制度本质上就是坚持和巩固中国特色社会主义制度。我们唯有在坚持中发展、在巩固中完善、在发展中坚持、在完善中巩固中国特色社会主义的根本制度、基本制度和重要制度,才能为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴提供坚强制度保障。

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